В каких регионах и на каких основаниях применяются отклонения от Руководства 2000 г.?

особенно следующие:
1. По п. 2.13 «Руководства…» на этапах, связанных с подъемом используется только фиксирующие механическое устройство («жумар», «шант» и т.п.), допущенное комиссией по снаряжению. «Жумар» необходимо «закрыть» карабином. На этапах связанных со спуском - спусковое устройство, допущенное технической комиссией.
ИМЕЕТСЯ ВВИДУ САМОСТРАХОВКА ЖУМАРОМ И ФСУ!

2. По п. 2.11 допускается движение по навесной переправе на одном карабине.

3. По п. 2.7 «Руководства…» на этапах допускается крепление перил кольцом.

4. По п. 1.7 допускается использование перчаток из кожезаменителя, кожи или перчаток, предназначенных для работы с веревкой.